4月10日上午，全市海洋发展工作会议暨重点工作攻坚动员大会召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于更加注重经略海洋的重要指示精神，传达落实省“重点工作攻坚年”动员大会、全市重点工作攻坚动员大会精神及省、市各项决策部署和工作要求，动员全系统干部职工，聚焦高质量发展，践行新发展理念，全力推进重点工作攻坚，不断开创工作新局面。

市海洋发展局党组书记、局长李仲强出席会议并讲话，党组成员、副局长朱景友主持会议，党组成员、副局长王伟福传达全市重点工作攻坚动员大会精神，党组成员、副局长高勇、孙志明出席会议。市海洋发展局机关全体人员，局属单位班子成员，各区县海洋渔业主管部门、部分区县经发部门负责同志，部分重点海洋产业企业、重点涉渔企业代表参加会议。

李仲强在讲话中指出，2019年全系统深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，认真落实市委、市政府决策部署，在加快向海发展、推动海洋产业发展起势、对上争引、海岸带整治等工作中取得了来之不易的成绩。在防控新冠肺炎疫情取得阶段性重要成效之际，生产生活秩序加快恢复，市委部署了“‘9+3’攻坚行动”，体现了改革创新、敢闯敢干的鲜明导向。全系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想和新发展理念，认真贯彻落实省、市部署要求，用更大的担当作为抓落实，用务实创新的作风抓落实，聚力开展“七大攻坚行动”和“两大服务保障”，推动海洋经济高质量发展，全力扛起向海发展的责任担当。

一要开展海洋强港建设用海攻坚行动。加强用海政策研究，全力为港口建设发展争取用海保障，积极协调重点项目用海服务。妥善处理围填海历史遗留问题，盘活现有存量围填海资源。优化海域资源配置，制定出台海域使用权招拍挂实施意见，开展海上养殖区拆迁，协调海上倾废区选划，推动加快海岸线修测，为港口发展和项目建设腾出空间。

二要开展海洋产业项目招引攻坚行动。开展精准招商，依托市级海洋特色产业园，实行“海洋产业专班+专业人才+专业园区+骨干企业”的资源要素叠加招商方式，将新招引的项目落到专业产业园区中。加强现代海洋产业“双招双引”考核，分解任务、落实责任，确保完成目标。制定海洋产业指导目录，围绕海洋生物医药、海洋高端装备、海洋新能源等新兴产业，服务区县、园区精准招引，不断优化海洋产业结构。

三要开展海洋新兴产业培育攻坚行动。实施“苗圃培育”计划，用好海洋产业支持资金，培育支撑海洋经济发展的中坚力量。制定出台《关于支持海洋新兴产业发展的意见》，进一步强弱项、补短板，培育海洋产业未来强劲的增长点和关键点。深入推进海洋经济示范区建设，抓好分工落实，围绕“国际物流航运与服务、海洋生态文明建设”主要示范任务，形成可推广、可复制的经验，做好今年国家、省开展的终期评估工作。

四要开展现代化海洋牧场建设攻坚行动。提升海洋牧场绿色发展水平，建设2处省级标杆类海洋牧场项目、4处省级海洋牧场一般项目、2处深远海增养殖鱼类苗种繁育基地项目。打造智慧型海洋牧场，依托海洋牧场平台建设4G通讯基站，加快推进3处海洋牧场立体观测网施工，建设3套三维立体海洋牧场雷达光电联动智能管护系统。积极拓展海洋牧场功能，依托13座海洋牧场综合管控平台，打造海上田园综合体，实行陆海接力，建设集生产、观光、垂钓、餐饮、娱乐、文化、科普等于一体的现代化渔业综合体。

五要开展好海岸带整治保护攻坚行动。把保护好日照最珍贵的海岸带资源作为首要职责，建立好制度，实施好整治，履行好职责，筑牢“蓝色屏障”。强化海岸带管理刚性约束，抓好《日照市海岸带保护与利用管理条例》的宣贯落实，确定并公布海岸带范围，制定出台海岸带保护与利用规划。开展海岸带整治行动，用好奖补资金，年内完成总投资约20亿元的14个项目建设。开展滨海沙滩资源保护性研究，对沙滩资源和保护管理现状进行全面调查，建立沙滩长效管护制度。开展渔港环境综合整治，年底前完成渔港环境清理整治。

六要开展海区综合治理攻坚行动。提升专项执法能力，加强滨海湿地保护、严格管控围填海，强化岸线巡查和执法；开展“中国渔政亮剑2020”行动，实施好海洋伏季休渔、水生野生动物保护、清理取缔涉渔“三无”船舶及“绝户网”等专项执法行动。提升海洋综合管控合力，贯彻落实好《日照市海区综合管理办法（试行）》《日照近海船舶航路规划》。提升渔业安全监管力，开展“担当守红线、打赢攻坚战”安全生产集中整治行动，提高从业人员的安全素养和技能，提升渔船安全终端配备水平；加强水产品质量安全监管。加快智慧海洋建设进度，整合、优化各类平台，形成一体化海洋信息系统，实现一个系统管海洋、看海洋，促进海洋数据共享。加强海洋防灾减灾能力建设，编制实施《日照市海洋灾害综合应急预案》，强化事故预防和应急处置；妥善应对赤潮、绿潮灾害，在北部旅游岸线外侧建设20公里浒苔拦截网。

七要开展市海洋与渔业研究所深化改革攻坚行动。科学设置岗位及绩效薪酬管理制度，充分调度工作人员积极性，促进工作绩效提升。加快科研体制改革，设立海洋科技专项研发资金，建立以需求为导向的科研项目立项机制，破解海洋与渔业科技发展和区域发展难题。抓好重点项目建设，采取市场化运作+政府购买服务的模式，激活海洋科普馆自身输血、造血能力。优化研究所布局和职能，打造集海洋科普、科技创新、种苗繁育、休闲体验、工厂化养殖为一体的现代渔业科技园区，加快建设省级海洋牧场综合休闲展览中心。

八要搭建共享平台，聚集要素保障。搭建校企合作平台，深化海洋产业项目与中国海洋大学、水科院黄海水产研究所等涉海高校、科研院所的合作。搭建政府、银行、企业对接平台，当好银行与企业的牵线人、服务员，解决供给端、需求端信息不对称的问题。搭建科技创新平台，加快推进海洋产业研究院筹建，支持涉海科研平台建设；优化渔业科技服务，组织渔业专家服务队到村、入户、进塘开展科技服务；依托虾蟹、藻类、刺参试验站，组织实施科研攻关。

九要加强组织领导，聚集合力保障。抓好工作督导，分解落实《山东海洋强省建设行动方案》和《日照市加快发展向海经济行动计划》年度工作任务。抓好工作考核，将海洋经济增长率及重点任务落实纳入全市经济社会发展综合考核体系。抓好海洋经济运行监测分析，完善涉海企业直报制度，指导区县建立海洋经济统计核算及监测分析制度，不断提升服务高质量发展的能力。

李仲强要求，要强化干部队伍建设，切实提高推动高质量发展的能力水平。着力增强旗帜鲜明讲政治的能力，把抓好党建作为最大政绩，扛起全面从严管党治党的主体责任，加强干部队伍管理和党风廉政建设。着力增强善于学习的能力，加强业务学习、政策研究，争当行家里手。着力增强善于创新的能力，进一步激发创新的动力，找准创新的方向，选准创新的切入点、突破口。着力增强善于落实的能力，提高执行力，做到事事有回音；掌握科学方法，提高解决问题的能力。着力增强善于担当的能力，提高把握轻重缓急、抓重点带一般和沟通协调的能力。